Архив тега «интернет»

14.09.2014

Lawtrend –единственный беларусский участник Всемирного форума по вопросам управления интернетом, состоявшемся в Стамбуле 1-5 сентября 2014 г. Серию публикаций о форуме мы начинаем с общей  информации о конференции.

20.08.2014

В шестом выпуске дайджеста  -  информация о событиях мая – июля 2014, отражающих глобальные тенденции. В дайджесте представлен также обзор положения дел в сфере защиты персональных данных и доступа к информации в  Беларуси

04.08.2014

Центр правовой трансформации провел два цикла мониторинга:

Лидеры республиканского (сайт Национального банка, КИД 52%) и областного сайт Гродненского облисполкома,  КИД 31%) рейтингов  ( оказались на первых позициях, главным образом, благодаря наличию беларусскоязычных версий.  Среди сайтов городских и районных исполнительных комитетов самый высокий коэффициент представленности информации (40 %) – у официального ресурса Дрибинского районного исполнительного комитета. Таким образом,  максимально возможный (100%) коэффициент информационной доступности, отражающий представленность сведений, требуемых национальным законодательством, с учетом полноты, актуальности и доступности этой информации, не набрал не один из 98 исследованных сайтов.  Следовательно,  ни один из  98 государственных органов  не выполняет требования беларусского законодательства. Органы исполнительной власти  предпочитают ограничиваться самой общей информацией о контактах, именах должностных лиц, структуре учреждения и пр.  Активное  взаимодействие с гражданами и прозрачность деятельности, составляющие суть проектов  электронного правительства и цель “выхода” государственных органов онлайн, остаются маргинальными практиками.

04.08.2014

Законом Республики Беларусь от 1 июля 2014 г. № 172-З внесены существенные изменения в Закон «Об электросвязи» (от 19 июля 2005 г. № 45-З). Изменения направлены на уточнение существующих и формулировку новых понятий в области электросвязи, уточнение компетенции государственных органов в этой сфере, а также повышение уровня защиты персональных данных абонентов. Основные положения Закона вступают в силу через 6 месяцев после опубликования.

В соответствии с Законом Оперативно-аналитический центр при Президенте Республики Беларусь включен в перечень органов, осуществляющих государственное регулирование и управление в области электросвязи. Таким образом, после вступления в силу изменений ОАЦ будет осуществлять полномочия в области электросвязи, затрагивающие вопросы пропуска международного трафика и присоединение к сетям электросвязи иностранных государств; вопросы оказания услуг передачи данных и телефонии по IP-протоколу; функционирования Единой республиканской сети передачи данных, лицензирование услуг передачи данных и телефонии по IP-протоколу, противодействие недобросовестной конкуренции участников рынка услуг электросвязи в части оказания услуг передачи данных и телефонии по IP-протоколу; пропуск межсетевого трафика; иные полномочия в соответствии с законодательством.

Изменения также коснулись порядка формирования и использования баз данных операторов электросвязи об абонентах (ст. 56). Ранее оператор электросвязи мог использовать данные об абоненте, в том числе для подготовки и распространения справочно-информационных изданий различными способами (печатным, на магнитных носителях и др.), если абонент письменно не запрещал такое использование. Новое регулирование устанавливает, что обязательным условием использования сведений об абонентах является предварительное письменное согласие.

На эту норму обращает внимание Конституционный Суд в своем решении от 20 июня 2014 года в рамках обязательного предварительного конституционного контроля. По мнению Конституционного Суда, такое правовое регулирование в необходимой мере обеспечивает соблюдение статьи 28 Конституции, в соответствии с которой каждый имеет право на защиту от незаконного вмешательства в его личную жизнь. Вместе с тем Конституционный Суд отмечает, что при реализации статьи 56 Закона об электросвязи следует учитывать нормы Закона Республики Беларусь «Об информации, информатизации и защите информации» ( статьи 18, 20), а также положения Замечаний общего порядка No 16 (1988) «Право на личную жизнь » (статья 17) Комитета Организации Объединенных Наций по правам человека, согласно которым законом должны регулироваться сбор и хранение информации личного характера государственными властями или частными лицами или органами в компьютерах, банках данных или как-либо иначе. Государства должны принимать эффективные меры к тому, чтобы информация, касающаяся личной жизни какого-либо лица, не попадала в руки лиц, которые не имеют разрешения на ее получение, обработку и использование, и к тому, чтобы такая информация никогда не использовалась в целях, не совместимых с целями Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года.

03.08.2014

Отсутствие информации о мерах, принятых в связи с размещением в социальных сетях снимков операций пациентов одного из минских медицинских учреждений, вынуждает воздержаться от положительного ответа на этот вопрос. По мнению юриста, эксперта Центра правовой трансформации (Lawtrend) Алексея Козлюка, этот случай ставит под вопрос всю систему охраны врачебной тайны, включая фото, видео, амбулаторные карты, базы данных пациентов и другую информацию о пациентах.  Должная подготовка персонала медицинских учреждений в отношении работы с информацией, а также строгие правила обращения с данными медицинского характера должны быть среди приоритетов системы здравоохранения.

03.08.2014

В июне были опубликованы результаты мониторинга высказываний, посредством которых “распространяются, провоцируются или оправдываются расизм, ксенофобия, антисемитизм или другие формы агрессии, среди которых: агрессивный национализм и этноцентризм, дискриминация и враждебность по отношению к меньшинствам и мигрантам”. Новая инициатива реализуется группой «Журналисты за толерантность» в рамках компании, направленной на повышение социальной ответственности беларусских журналистов.  ”Журналисты за солидарность”  проанализировали содержание материалов 35 СМИ, в число которых вошли  онлайновые новостные ресурсы Charter.97, Naviny.by, NN.by, TUT.by. Следует добавить, что и все  «традиционные» медиа, включенные в список для мониторинга, имеют онлайновые версии.

20.07.2014

Законом Республики Беларусь от 1 июля 2014 г. № 172-З внесены существенные изменения в Закон «Об электросвязи» (от 19 июля 2005 г. № 45-З). Изменения направлены на уточнение существующих и формулировку новых понятий в области электросвязи, уточнение компетенции государственных органов в этой сфере, а также повышение уровня защиты персональных данных абонентов. Основные положения Закона вступают в силу через 6 месяцев после опубликования. Новое регулирование устанавливает, что обязательным условием использования сведений об абонентах является предварительное письменное согласие. ”Самое важное… – отмена исключительного права назначенного оператора на пропуск международного трафика и присоединение к сетям электросвязи иностранных государств. По новой редакции закона эту функцию могут выполнять и другие операторы, определенные в соответствии с законодательством. Вот это и есть реальная демонополизация”, – пояснил  первый замминистра связи и информатизации Д. Шедко.

16.07.2014

Верховный Комиссар ООН по правам человека Нави Пиллэй (Navi Pillay) 16 июля  представила итоговый доклад «Право на приватность в цифровую эпоху» (The right to privacy in the digital age). При подготовке доклада использовалась информация, полученная от национальных правительств, международных и региональных организаций, ассоциаций гражданского общества, правозащитных организаций, бизнеса.

10.07.2014

9 июля 2014 г. в Европейском суде по правам человека были заслушаны мнения эстонского государства и Delfi (как предприятия СМИ) о том, как надо поступать с содержанием, созданным пользователями. Решение суда (планируется, что оно будет вынесен в 2015 г.) станет важнейшим прецедентом с точки зрения разрешения конфликтов между свободой слова и правом на защиту репутации. Цель Delfi – убедить суд в том, что свобода выражения в интернете должна распространяться и на содержание, созданное пользователями для таких посредников как новостные порталы, платформы для публикации видео и фотографий, блоги и социальные сети. В противном случае государство сможет решать, что в интернете будет для людей доступно. «Каждую минуту на YouTube загружается 130 часов видео, в Facebook выкладывается 40 000 сообщений, на платформе WordPress публикуется 2000 блогов. Эти цифры наглядно свидетельствуют о фактической неосуществимости предварительной обработки», – привела пример адвокат Кармен Турк, которая представляет интересы Delfi.