Руководство по правам человека для пользователей Интернета
17 апреля Совет Европы опубликовал Руководство для пользователей интернета, с целью информирования о правах человека в интернете и о том, что граждане могут предпринять, когда эти права нарушаются (Рекомендации CM / Rec (2014) 6 Комитета министров для государств-членов Совета Европы относительно «Руководства по соблюдению прав человека для интернет-пользователей» неофициальный перевод на русский язык). Руководство одобрено Комитетом министров иностранных дел 47 стран-членов Совета Европы.
В руководстве зафиксированы следующие гарантии обеспечения прав человека онлайн:
- Доступ и отсутствие дискриминации. Доступ к интернету является важным условием осуществления его пользователями других своих прав человека. В целом, пользователи не должны быть против их воли отключены от интернета иначе, как по решению суда.
- Свобода выражения мнения и свободный обмен информацией. Пользователи имеют право выражать в интернете свое мнение и обладать доступом к информации и мнениям других людей, в том числе к высказываниям, способным нанести оскорбление, шокировать либо внушить беспокойство в отношении третьих лиц — без посягательств на их репутацию и частную жизнь. Ограничения могут применяться по отношению к высказываниям, разжигающим дискриминацию, вражду или подстрекающим к насилию. Пользователи вправе не раскрывать в интернете свою личность при том, что государственные органы могут предпринимать шаги по раскрытию их личности.
- Свобода собраний, объединений и участия. Пользователи обладают свободой выбора любых веб-сайтов и приложений либо иных услуг по сбору или использованию информации. Они также имеют право на мирный протест в интернете. Тем не менее, им следует знать о возможных правовых последствиях в случаях, если их протесты в интернете ведут к нарушению или блокированию оказания услуг, или повреждению чужого имущества.
- Конфиденциальность и защита данных. Персональные данные пользователей могут подвергаться обработке лишь при их на то согласии, либо когда это делается в соответствии с законом. Пользователи должны информироваться о том, что их персональные данные обрабатываются или передаются третьим лицам (когда, кому, с какой целью), и иметь возможность осуществлять контроль над ними (проверять точность, требовать исправления или удаления). Пользователи не должны подвергаться всеобщей слежке либо перехвату их сообщений иначе, как в предусмотренных законом исключительных случаях — например, при уголовных расследованиях.
- Пользователи должны иметь доступ к образованию в интернете
- Дети и молодые люди имеют право на особые защиту и поддержку при пользовании интернетом
- Право на эффективные средства правовой защиты при нарушениях. Пользователи имеют право на эффективные средства правовой защиты, когда их права человека ограничены или нарушены. Способы защиты — не обязательно в виде судебного иска — должны быть доступны и недороги. Эффективные средства правовой защиты могут обеспечиваться непосредственно провайдерами интернет-услуг, государственными органами и/или национальными правозащитными институтами, а также — в зависимости от характера нарушений — заключаться в расследовании, объяснениях, ответе, исправлении, извинении, восстановлении статуса, повторном подключении или компенсации. Провайдеры доступа к интернету и онлайн-материалам и услугам, а также иные заинтересованные компании и государственные органы, должны обеспечивать пользователям простой доступ к информации об их правах и возможных средствах правовой защиты. Власти стран обязаны защищать пользователей от преступных посягательств, совершаемых в интернете либо с его использованием. В рамках той или иной процедуры по установлению их прав и обязанностей либо при обвинении в уголовном преступлении с использованием интернета, пользователи имеют право на справедливое разбирательство независимым и беспристрастным судом в разумные сроки. А по исчерпании имеющихся в их распоряжении средств правовой защиты внутри страны — на индивидуальное обращение с жалобой в Европейский суд по правам человека.
Созданию руководства предшествовала двухлетняя работа Комитета экспертов Совета Европы по правам интернет пользователей . В марте 2013 г. Комитет опубликовал проект Компендиума прав человека для интернет-пользователей.
- Пресс-релиз – DC049(2014) Совет Европы выпускает Руководство по правам человека пользователей Интернета
- Recommendation CM/Rec(2014)6 of the Committee of Ministers to member States on a Guide to human rights for Internet users
- Decl-16.04.2014E / 16 April 2014 Declaration of the Committee of Ministers on the UN Guiding Principles on business and human rights (Adopted by the Committee of Ministers on 16 April 2014 at the 1197th meeting of the Ministers’ Deputies)
- CM(2014)31addfinalE / 16 April 2014 Steering Committee on Media and Information Society (CDMSI) — b. Recommendation CM/Rec(2014)6 of the Committee of Ministers to member States on a guide to human rights for Internet users – Explanatory Memorandum [1197 meeting]