assos1

Международная техническая помощь

Основные термины, используемые в законодательстве о международной технической помощи

Международная техническая помощь – один из видов помощи, безвозмездно предоставляемой Республике Беларусь донорами международной технической помощи для оказания поддержки в социальных и экономических преобразованиях, охране окружающей среды, ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, развитии инфраструктуры путем проведения исследований, обучения, обмена специалистами, аспирантами и студентами, передачи опыта и технологий, денежных средств, поставки оборудования и других товаров (имущества) по одобренным проектам (программам) международной технической помощи, а также в форме организации и (или) проведения семинаров, конференций, иных общественных обсуждений;

Проект (программа) международной технической помощи – документ, предусматривающий комплекс согласованных организационно-технических мероприятий, объединенных общей целью и обеспеченных частично или полностью за счет предоставления донорами международной технической помощи денежных средств, в том числе в иностранной валюте, товаров (имущества), выполнения работ, оказания услуг;

Доноры международной технической помощи – иностранное государство (его административно-территориальная единица), международная организация, их представительства либо уполномоченные этими государством и организацией субъекты права, предоставляющие международную техническую помощь;

Получатель международной технической помощи – Республика Беларусь или ее административно-территориальная единица в лице государственных органов, юридические лица и граждане Республики Беларусь, которые получают международную техническую помощь или в пользу которых реализуются проекты (программы) международной технической помощи;

Поставщик товаров (работ, услуг) проекта (программы) международной технической помощи – юридическое или физическое лицо, поставляющее, передающее (выполняющее, оказывающее) товары (работы, услуги) получателю международной технической помощи для реализации проекта (программы) международной технической помощи;

Мини-проект международной технической помощи – проект международной технической помощи со сроком реализации не более одного года и суммарным объемом предоставляемых для его реализации денежных средств, в том числе в иностранной валюте, товаров (имущества), выполнения работ, оказания услуг не более 3 тыс. базовых величин;

Метод национального исполнения проекта (программы) международной технической помощи – реализация проекта (программы) международной технической помощи в Республике Беларусь с условием, что денежные средства, предназначенные для его (ее) реализации, в полном объеме перечисляются на расчетный счет получателя (получателей) международной технической помощи, реализующего (реализующих) этот проект (программу), а товары и иное имущество, предназначенные для такого проекта (программы), передаются в собственность получателя (получателей) международной технической помощи (собственность государства и хозяйственное ведение, оперативное управление государственной организации, являющейся получателем такой помощи).

Цели использования

Международная техническая помощь может быть предоставлена и использована в целях:

  • оказания поддержки в социальных и экономических преобразованиях;
  • охране окружающей среды;
  • ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
  • развития инфраструктуры путем проведения исследований, обучения, обмена специалистами, аспирантами и студентами, передачи опыта и технологий, денежных средств, поставки оборудования и других товаров (имущества) по одобренным проектам (программам) международной технической помощи, а также в форме организации и (или) проведения семинаров, конференций, иных общественных обсуждений.

Международная техническая помощь не может использоваться для:

  • осуществления экстремистской деятельности, других деяний, запрещенных законодательством;
  • подготовки и проведения выборов, референдумов, отзыва депутата, члена Совета Республики, организации и проведения собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирования, забастовок, изготовления и распространения агитационных материалов, проведения других форм политической агитационно-массовой работы среди населения.

Одобрение и регистрация проектов (программ) международной технической помощи

До начала осуществления проектов (программ) международной технической помощи получатели такой помощи должны представить в Комиссию по вопросам международного технического сотрудничества при Совете Министров Республики Беларусь данные проекты (программы), а также перечни товаров (имущества, в том числе денежных средств), работ и услуг, предоставляемых для их реализации, последние могут быть направлены и поставщиками товаров (работ, услуг) проекта (программы) международной технической помощи.

Одобрение представленных получателями международной технической помощи в Комиссию по вопросам международного технического сотрудничества при Совете Министров Республики Беларусь проектов (программ) международной технической помощи осуществляется решениями Совета Министров Республики Беларусь, за исключением мини-проектов международной технической помощи и проектов (программ) международной технической помощи, реализуемых методом национального исполнения, по которым решения об одобрении принимает указанная Комиссия.

Получателями международной технической помощи  при организации семинаров, конференций, иных общественных обсуждений должна быть представлена в Комиссию по вопросам международного технического сотрудничества при Совете Министров Республики Беларусь и информация об организации и (или) проведении семинаров, конференций, иных общественных обсуждений в рамках международной технической помощи.

Таким образом, проекты (программы) международной технической помощи должны быть одобрены Советом Министров либо решением Комиссии по вопросам международного технического сотрудничества при Совете Министров Республики Беларусь в случае, если:

  • проекты (программы) международной технической помощи, реализуются методом национального исполнения;
  • являются мини-проектами международной технической помощи.

Комиссией по вопросам международного технического сотрудничества при Совете Министров Республики Беларусь должны быть одобрены также перечни товаров (имущества, в том числе денежных средств), работ и услуг, предоставляемых для реализации проектов (программ) международной технической помощи.

Реализация проектов (программ) международной технической помощи на территории Республики Беларусь допускается только после их регистрации в Министерстве экономики.

Подготовку заключения о соответствии проектов (программ) международной технической помощи, подготовленных иностранными государствами или их административно-территориальными единицами, национальным интересам Республики Беларусь осуществляет Министерство иностранных дел Республики Беларусь.

Разработка проекта национальной программы международного технического сотрудничества осуществляется Министерством экономики на основании предложений заинтересованных республиканских органов государственного управления и иных государственных органов и организаций, а также юридических лиц Республики Беларусь на базе программы социально-экономического развития Республики Беларусь, а также других государственных программ.

Одобрение проектов (программ) Комиссией по вопросам международного технического сотрудничества при Совете министров Республики Беларусь

Получатели международной технической помощи по проектам (программам), одобряемым решениями Комиссии, для принятия такого решения направляют в Министерство экономики:

  • заявление о регистрации проекта (программы), составленное по форме, установленной Министерством экономики;
  • оригинал или заверенную в установленном порядке копию проекта (программы), а также перевод оригинала на белорусский или русский язык;
  • характеристику проекта (программы) по установленной Министерством экономики форме в четырех экземплярах;
  • перечень товаров (имущества, в том числе денежных средств), работ и услуг, предоставляемых для реализации проекта (программы), в четырех экземплярах.

Получатели международной технической помощи по проектам (программам), реализуемым методом национального исполнения, представляют также копию договора на открытие расчетного счета для размещения и использования средств проекта (программы).

Не принимаются к рассмотрению и подлежат возврату в пятидневный срок с даты поступления внесшим их лицам проекты (программы):

  • в случае представления не полного перечня документов;
  • реализация которых не осуществляется методом национального исполнения, не являющиеся мини-проектами.

Критерием отнесения проекта (программы) к проекту (программе), реализуемому методом национального исполнения, являются установленные проектом (программой) обязательства по перечислению денежных средств, предназначенных для реализации проекта (программы), в полном объеме на расчетный счет получателя международной технической помощи.

В случае, если для реализации проекта (программы) предполагается внесение неденежного вклада в виде товаров и иного имущества, то проект (программа) должен содержать обязательства по передаче такого имущества в собственность получателя (получателей) проекта (программы) (собственность государства, хозяйственное ведение, оперативное управление государственной организации, являющейся получателем такой помощи).

Критерием отнесения проекта к мини-проекту являются установленные проектом обязательства по его реализации в срок, не превышающий одного года.

Суммарный объем предоставляемых для реализации мини-проекта денежных средств, в том числе в иностранной валюте, товаров (имущества), выполненных работ, оказанных услуг не должен превышать 3 тыс. базовых величин на дату его принятия к рассмотрению.

При расчете суммарного объема предоставляемых для реализации мини-проекта денежных средств в иностранной валюте используется официальный курс белорусского рубля к иностранным валютам, установленный Национальным банком Республики Беларусь на дату его принятия к рассмотрению.

До вынесения на одобрение Комиссии Министерство экономики в месячный срок со дня принятия к рассмотрению проекта (программы) обеспечивает:

1) получение заключения:

  • Министерства иностранных дел о соответствии национальным интересам Республики Беларусь проектов (программ), финансируемых иностранными государствами или их административно-территориальными единицами;
  • республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, определенных в качестве головных по сотрудничеству с международными организациями, о соответствии национальным интересам Республики Беларусь проектов (программ), финансируемых данными организациями;

2) согласование проекта (программы) с Министерством иностранных дел и Комитетом государственной безопасности, а также с иными республиканскими органами государственного управления и местными исполнительными и распорядительными органами по вопросам, относящимся к их компетенции;

3) внесение проекта (программы) в Комиссию для рассмотрения и одобрения.

Республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, местные исполнительные и распорядительные органы в пятидневный срок с даты получения направленных в их адрес Министерством экономики на согласование и (или) для подготовки заключения о соответствии национальным интересам проектов (программ) согласовывают их и (или) представляют заключения о соответствии национальным интересам. При отрицательном заключении проект (программа) в пятидневный срок с даты получения такого заключения направляется получателю проекта (программы) в оригинале.

При наличии в ходе согласования проекта (программы) замечаний и предложений по нему проект (программа) в пятидневный срок с даты его получения направляется получателю в оригинале для доработки.

Решение об одобрении Комиссией проектов (программ), реализуемых методом национального исполнения, и мини-проектов оформляется записью в протоколе ее заседания.

Одобрение проектов (программ) Советом Министров Республики Беларусь

Негосударственные организации – получатели международной технической помощи по проектам (программам), одобряемым постановлениями Совета Министров Республики Беларусь, представляют в облисполкомы и Минский горисполком по месту их государственной регистрации или территориального расположения предложения по подготовке проекта постановления Совета Министров. Республиканские органы государственного управления, облисполкомы и Минский горисполком обеспечивают подготовку проекта постановления Совета Министров Республики Беларусь по данному вопросу и в установленном в настоящем пункте порядке представляют его вместе с проектом (программой) в Комиссию для рассмотрения.

Проект (программа) после поступления в Комиссию рассматривается на ее очередном заседании. Решение рекомендовать проект (программу) к одобрению Советом Министров Республики Беларусь оформляется записью в протоколе заседания.

Рассмотрение Советом Министров Республики Беларусь проектов постановлений по одобрению проектов (программ) осуществляется в общем порядке, определенном Регламентом Совета Министров Республики Беларусь.

Отказ в одобрении проекта (программы), отказ в рекомендации к одобрению

В случае, если Комиссией принято решение об отказе в одобрении либо отказе в рекомендации к одобрению проекта (программы), Министерство экономики информирует получателя международной технической помощи о принятом Комиссией решении в десятидневный срок со дня получения данным Министерством такого решения и возвращает в оригинале проект (программу).

Отказ в одобрении либо в рекомендации к одобрению проекта (программы) принимается Комиссией в случае:

  • нарушения требований Регламента Совета Министров Республики Беларусь;
  • выявления в процессе рассмотрения несоответствия проекта (программы) критериям отнесения к проекту (программе), реализуемому методом национального исполнения, либо к мини-проекту;
  • наличия в проекте (программе) положений, обязательств, противоречащих законодательству Республики Беларусь.

Одобрение перечня товаров (имущества, в том числе денежных средств), работ и услуг, предоставляемых для реализации проектов (программ)

Перечень товаров (имущества, в том числе денежных средств), работ и услуг, предоставляемых для реализации проектов (программ) является документом, подтверждающим отнесение товаров (имущества, в том числе денежных средств), работ и услуг к товарам (имуществу, в том числе денежным средствам), работам и услугам, предоставляемым для осуществления проектов (программ).

Перечень вносится получателем международной технической помощи и (или) поставщиком товаров (работ, услуг) проекта (программы) на одобрение Комиссии по его выбору:

  • одновременно с документами, направляемыми для одобрения проекта (программы);
  • в ходе реализации проекта (программы);
  • не позднее сорока дней с даты истечения срока реализации проекта (программы), на который он зарегистрирован.

Основанием для принятия к рассмотрению и одобрению Комиссией перечня является официальное обращение получателей международной технической помощи и (или) поставщиков товаров (работ, услуг) проекта (программы) в Министерство экономики (составленное в произвольной форме) с представлением следующих документов:

  • перечня по установленной Министерством экономики форме в четырех экземплярах;
  • копии документа о присвоении получателю международной технической помощи и (или) поставщику товаров (работ, услуг) проекта (программы) учетного номера плательщика;
  • при наличии документов, подтверждающих поставку товаров (имущества, в том числе денежных средств), работ и услуг, – оригинала и копии акта передачи, товаросопроводительных документов, договора (контракта) на получение денежных средств, в том числе в иностранной валюте, товаров (имущества), выполнение работ, оказание услуг в рамках проекта (программы). В случае, если перечень вносится после регистрации проекта (программы), акт передачи, товаросопроводительные документы, договор (контракт) должны содержать ссылку на зарегистрированный в установленном порядке проект (программу).

Копии документов заверяются в установленном порядке получателем международной технической помощи и (или) поставщиком товаров (работ, услуг) проекта (программы), а в случае, если получатели являются гражданами Республики Беларусь, – подписью, заверенной в нотариальном порядке. Ответственность за достоверность представленных документов и указанных в них сведений несет получатель международной технической помощи и (или) поставщик товаров (работ, услуг) проекта (программы).

Экспертиза перечня осуществляется рабочей группой, включающей специалистов республиканских органов государственного управления, представители которых входят в состав Комиссии. Рабочая группа осуществляет экспертизу соответствия перечня целям и задачам проекта (программы) не позднее двадцати дней со дня представления документов в Министерство экономики с привлечением при необходимости специалистов иных республиканских органов государственного управления, представители которых не входят в состав Комиссии.

При наличии принципиальных различий между назначением товаров (имущества, в том числе денежных средств), работ и услуг, включенных в перечень, и целями и задачами проекта (программы) Министерство экономики вправе письменно запросить у получателей международной технической помощи и (или) поставщиков товаров (работ, услуг) проекта (программы) дополнительные обоснования соответствия перечня целям и задачам этого проекта (программы) с продлением сроков внесения на рассмотрение Комиссии до представления таких документов в Министерство экономики.

На основании решений Комиссии об одобрении перечня Министерство экономики представляет в Министерство по налогам и сборам и Государственный таможенный комитет подтверждения по перечню в виде копии решения Комиссии и одного экземпляра перечня. Министерство экономики выдает получателю международной технической помощи и (или) поставщику товаров (работ, услуг) проекта (программы) выписку из решения Комиссии и один экземпляр перечня со штампом Министерства экономики и подписью секретаря Комиссии, которые хранятся у получателя и (или) поставщика.

Отказ в одобрении перечня принимается Комиссией в случае несоответствия информации, содержащейся в нем, целям и задачам проекта (программы)

В одобренный Комиссией перечень допускается внесение изменений и дополнений в наименования товаров (работ, услуг), их физический и денежный объем без изменения общего денежного объема одобренного перечня, целей и задач, определенных проектом (программой).

Внесение изменений и дополнений осуществляется в порядке, установленном для их одобрения.

Подтверждение поставки товаров (работ, услуг) для выполнения проектов (программ), оборотов по реализации на территории Республики Беларусь товаров (работ, услуг), представляемых (выполняемых, оказываемых) за счет средств международной технической помощи.

Закупка товаров (работ, услуг) осуществляется получателем с использованием процедур, определенных проектом (программой)

Поставщики товаров (работ, услуг) представляют в инспекцию Министерства по налогам и сборам по месту постановки на учет документы, подтверждающие поставку, передачу (выполнение, оказание) товаров (работ, услуг) для осуществления проекта (программы):

  • копию договора (контракта) с получателем международной технической помощи на поставку, передачу (выполнение, оказание) товаров (работ, услуг). Договор (контракт) должен содержать ссылку на зарегистрированный в установленном порядке проект (программу), заключаться на основе цены без налога на добавленную стоимость;
  • заверенные получателем международной технической помощи копии перечня и зарегистрированного Министерством экономики проекта (программы).

Регистрация проектов (программ) международной технической помощи, изменений и/или дополнений в проекты (программы)

Регистрация проектов (программ) осуществляется Министерством экономики на основании заявлений по установленной форме.

В процессе реализации проекта (программы) допускается внесение изменений и (или) дополнений в проект (программу).

Регистрация вносимых изменений и (или) дополнений осуществляется Министерством экономики при условии сохранения целей и задач проекта (программы), а также изменения суммарного объема финансирования в размере, не превышающем 25 процентов от ранее зарегистрированного объема.

В иных случаях одобрение и регистрация вносимых изменений и дополнений осуществляются в порядке, аналогичном установленному для одобрения и регистрации проектов (программ).

Для регистрации изменений и (или) дополнений, вносимых в проект (программу), его получатель представляет в 10-дневный срок со дня оформления изменений и (или) дополнений в Министерство экономики:

  • заявление о регистрации изменений и (или) дополнений, вносимых в одобренный Комиссией проект (программу);
  • характеристику проекта (программы), отражающую вносимые в проект (программу) изменения и (или) дополнения, в четырех экземплярах;
  • документы, подтверждающие согласие донора (доноров) на внесение изменений и (или) дополнений в проект (программу).

Регистрация вносимых изменений и (или) дополнений осуществляется Министерством экономики в пятидневный срок с даты поступления документов.

Аннулирование регистрации проекта (программы) международной технической помощи

Комиссия принимает решение об аннулировании регистрации проекта (программы) по представлению уполномоченных органов с даты установления этими органами фактов:

  • несоблюдения получателем международной технической помощи метода национального исполнения для проектов, зарегистрированных как проекты (программы), реализуемые названным методом;
  • предоставления получателем международной технической помощи контролирующим органам недостоверной и (или) неполной информации о ходе реализации проекта (программы);
  • несвоевременности представления отчетов о ходе реализации проекта (программы);
  • нецелевого использования средств международной технической помощи.

Решение Комиссии об аннулировании регистрации проекта (программы) доводится Министерством экономики до получателей международной технической помощи, Министерства по налогам и сборам и Государственного таможенного комитета в пятидневный срок с даты получения такого решения в виде выписки из протокола заседания Комиссии.

Налогообложение проектов (программ) международной технической помощи

В случае если проект (программа) международной технической помощи пройдет все необходимые стадии одобрения и регистрации, то объектом налогообложения в рамках международной технической помощи не будут признаны:

товары, ввозимые на таможенную территорию Республики Беларусь в качестве международной технической помощи, – по налогу на добавленную стоимость, акцизам, таможенным пошлинам;

денежные средства, в том числе в иностранной валюте, иное имущество (включая относимое к основным фондам, товарно-материальным ценностям и нематериальным  активам), полученные в качестве международной технической помощи, – по налогу на прибыль;

  • обороты по реализации товаров (работ, услуг), приобретенных (выполненных, оказанных) на территории Республики Беларусь для осуществления международной технической помощи, – по налогу на добавленную стоимость, отчислениям и сборам, взимаемым с выручки от реализации товаров (работ, услуг) в государственные целевые бюджетные и внебюджетные фонды, местным налогам и сборам;
  • имущество, приобретенное за счет или полученное в виде международной технической помощи для непосредственного осуществления такой помощи, – по налогу на недвижимость на срок его использования в данных целях;
  • доходы, получаемые физическими лицами из средств международной технической помощи, – по подоходному налогу с физических лиц.

Необходимо также отметить, что в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 22 октября 2003 г. №460 “О международной технической помощи, предоставляемой Республике Беларусь”, если нормами международных договоров, действующими для Республики Беларусь, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в Указе, то применяются правила международных договоров. Таким образом, из норм законодательства вытекает, что в случае, если в международном договоре установлены дополнительные налоговые льготы для получателей международной технической помощи, то такие льготы также должны распространяться на получателей технической помощи.

При нецелевом использовании международной технической помощи действие положения об освобождении от уплаты налогов не распространяется на получаемые (выполняемые, оказываемые) в рамках этой помощи денежные средства, в том числе в иностранной валюте, товары (работы, услуги), а также на иное имущество. В этом случае налоги, пошлины, сборы и отчисления уплачиваются (взыскиваются) с начислением пени, штрафов в соответствии с законодательство.

Для применения освобождения от налогообложения поставщик товаров (работ, услуг) проекта (программы) международной технической помощи представляет в инспекцию Министерства по налогам и сборам по месту постановки на учет документы, подтверждающие поставку, передачу (выполнение, оказание) товаров (работ, услуг) для осуществления проекта (программы) международной технической помощи;

Оценка реализации проектов (программ) международной технической помощи и их эффективности

Оценка производится в форме ежегодной оценки и комплексной экспертизы хода реализации проектов (программ) международной технической помощи (далее – комплексная экспертиза).

Ежегодная оценка проектов международной технической помощи проводится Министерством экономики, представляется на рассмотрение Комиссии по вопросам международного технического сотрудничества при Совете Министров Республики Беларусь и является основой для подготовки ежегодного сводного доклада Президенту Республики Беларусь о ходе реализации проектов (программ) международной технической помощи и их эффективности.

В целях проведения оценки в Министерство экономики представляется информация до 25 января года, следующего за отчетным:

Государственным таможенным комитетом – о размере таможенных льгот, предоставленных по проектам (программам) международной технической помощи;

Министерством по налогам и сборам – о размере налоговых льгот, предоставленных по проектам (программам).

Получатели международной технической помощи ежегодно не позднее 15 июля и 15 января, а по завершенным проектам (программам) международной технической помощи – в срок не позднее 30 дней с даты их окончания представляют в Министерство экономики отчеты о ходе реализации этих проектов (программ) по установленной форме.

Комплексная экспертиза осуществляется в случаях:

  • принятия решения о ее проведении Президентом Республики Беларусь или Правительством Республики Беларусь;
  • принятия решения о необходимости ее проведения Комиссией по вопросам международного технического сотрудничества при Совете Министров Республики Беларусь;
  • превышения ежегодной стоимости реализации проекта (программы) международной технической помощи суммы, эквивалентной 100 тыс. долларов США;
  • прямого софинансирования проекта (программы) международной технической помощи, источником которого являются республиканский и местные бюджеты, инновационные фонды республиканских органов государственного управления, собственные средства юридических лиц, основанных на государственной форме собственности.

Комплексная экспертиза осуществляется создаваемыми на основании решений Комиссии по вопросам международного технического сотрудничества при Совете Министров Республики Беларусь экспертными группами из числа уполномоченных специалистов получателя проекта (программы) международной технической помощи, республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, представивших заключение о соответствии проекта (программы) международной технической помощи национальным интересам Республики Беларусь, республиканских органов государственного управления, представители которых входят в состав Комиссии по вопросам международного технического сотрудничества при Совете Министров Республики Беларусь.

При необходимости в состав экспертной группы могут быть включены специалисты донора проекта (программы) международной технической помощи и других заинтересованных.

Представитель получателя проекта (программы) международной технической помощи обеспечивает подготовку материалов для рассмотрения.

Комиссия по вопросам международного технического сотрудничества при Совете Министров Республики Беларусь рассматривает необходимость проведения комплексной экспертизы:

  • при неоднократном нарушении сроков представления в Министерство экономики или Координационное бюро отчетов по реализации проектов (программ) международной технической помощи;
  • при установлении уполномоченными государственными органами нецелевого использования международной технической помощи и поступлении соответствующего представления в Министерство экономики;
  • при представлении получателем или донором проекта (программы) международной технической помощи заявки о необходимости проведения комплексной экспертизы;
  • при признании регистрации проекта (программы) международной технической помощи недействительной.

Для проведения комплексной экспертизы получатель проекта (программы) международной технической помощи представляет экспертной группе следующие документы:

  • оригинал или заверенную в установленном порядке копию проекта (программы) международной технической помощи с постановкой на первом листе штампа с указанием даты и номера регистрации в Министерстве экономики, а в случае внесения изменений или дополнений – надлежащим образом зарегистрированные изменения или дополнения проекта (программы) международной технической помощи;
  • полугодовые отчеты о ходе реализации названных проектов (программ), подготовленные по установленной форме;
  • документы, подтверждающие обязательства по выделению национального софинансирования для проекта (программы) международной технической помощи, а также документы, подтверждающие выполнение таких обязательств;
  • выписки из решений Комиссии по вопросам международного технического сотрудничества при Совете Министров Республики Беларусь, подписанные заместителем председателя указанной Комиссии, и один экземпляр перечня с печатью и подписью секретаря этой Комиссии об одобрении перечней товаров (имущества, в том числе денежных средств), работ и услуг, предоставляемых для реализации проекта (программы) международной технической помощи;
  • оригиналы и копии актов передачи, договоров (контрактов) на получение денежных средств, в том числе в иностранной валюте, товаров (имущества), выполнение работ, оказание услуг в рамках проекта (программы) международной технической помощи.

Получатели проектов (программ) международной технической помощи несут ответственность за достоверность представленной к рассмотрению экспертной группы информации и документации, а также ее комплектность.

Комплексная экспертиза осуществляется в течение 30 дней после создания экспертной группы.

В случае необходимости экспертная группа имеет право запрашивать у получателя проекта (программы) дополнительную информацию и документацию, необходимую для проведения комплексной экспертизы.

Комиссией по вопросам международного технического сотрудничества при Совете Министров Республики Беларусь по представлению получателя проекта (программы) международной технической помощи, согласованного с Министерством экономики, может быть принято решение о замещении комплексной экспертизы независимой экспертизой, проведенной по проекту (программе) международной технической помощи. При этом организационные вопросы и затраты, связанные с проведением независимой экспертизы, возлагаются на получателя или донора проекта (программы). Получатель международной технической помощи представляет заключение независимой экспертизы в Комиссию по вопросам международной технической помощи при Совете Министров Республики Беларусь.

По результатам комплексной экспертизы экспертной группой оформляется заключение, которое представляется в Комиссию по вопросам международной технической помощи при Совете Министров Республики Беларусь.

В случае выявления в ходе комплексной экспертизы нарушений реализации проекта, повлекших невыполнение целей, задач, комплекса согласованных организационно-технических мероприятий проекта (программы) международной технической помощи, экспертная группа отражает в своем заключении предложения по устранению выявленных нарушений либо о необходимости признания регистрации проекта (программы) международной технической помощи недействительной.