31.03.2014

Нейтральность сети в Бразилии будет гарантирована законом

25 марта нижняя палата парламента Бразилии одобрила закон о правах интернет-пользователей (Civil Regulatory Framework for the Internet/Marco Civi Law).  Документ направлен на обсуждение в Федеральный сенат, после чего должен быть одобрен президентом Бразилии Дилмой Русеф.

Тим Бернерс-Ли считает, что принятие закона «поможет вступить в новую эпоху – ту, где права граждан в каждой стране мира защищены цифровыми биллями о правах (…) Marco Civil был создан пользователями – новаторская и совместная работа привела к закону, уравнивающему права и обязанности личностей, правительств и корпораций, пользующихся интернетом (…)  в конечном счёте, законопроект отражает интернет, каким он должен быть: открытая, нейтральная и децентрализованная сеть, в которой пользователи – это движущая сила сотрудничества и инноваций».

Работа над документом велась с 2009 года Министром юстиции и Центром технологий и общества. В 2011 году законопроект был одобрен правительством и президентом, но Национальный конгресс не принял его.

В связи с расследованиями Эдварда Сноудена об интернет-шпионаже АНБ Дилма Русеф в сентябре 2013 года объявила закон приоритетным для  правительства. Однако  процесс  затянулся более чем на полгода. Отчасти это было связано с тем, что президент настаивала на том, чтобы закон обязывал иностранные компании хранить все данные бразильских клиентов на серверах, работающих на территории Бразилии. Представители интернет-бизнеса  выступили с резкой критикой этой инициативы, в результате чего правительство отказалось от нее.

Новый проект значительно отличается от варианта, который был предложен в 2011 г.  в результате широких обсуждений с общественностью. (Подробный анализ см. здесь: Internet Policy Report Brazil 2011).  Изменения в тексте проекта закона критиковались за то, что, по сравнению с предыдущей версией, значительно ограничивали права пользователей (см.  например, письмо EFF парламенту Бразилии).

Если закон будет принят, Бразилия стала третьей в мире страной после Чили (2010) и Нидерландов (2012), законодательно закрепившей принцип нейтральности сети.

Еще по теме: