Установлены требования к рубрике «Электронные обращения» на сайтах госорганов
Совет Министров Республики Беларусь постановлением от 16 декабря 2015 г. № 1044 внес важные дополнения в Положение о работе государственных интернет-сайтов, которые касаются порядка подачи электронных обращений.
В частности, предусмотрено, что специальная рубрика «Электронные обращения» должна соответствовать следующим требованиям:
- размещаться в виде отдельной рубрики и состоять из подразделов «Электронные обращения граждан» и «Электронные обращения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
- предусматривать возможность подачи электронных обращений на белорусском и русском языках;
- предусматривать техническую возможность прикрепления к формам электронных обращений дополнительных документов и (или) сведений.
Кроме того, в специальной рубрике «Электронные обращения» должна размещаться информация:
- о порядке подачи и рассмотрения электронных обращений, случаях оставления обращений без рассмотрения по существу;
- о требованиях, предъявляемых к электронным обращениям;
- о необходимости представления документов и (или) сведений, в форме файлов, прикрепляемых к электронному обращению, и о допустимых форматах таких файлов;
- о наличии у заявителя прав на отзыв электронного обращения, на обжалование ответа на такое обращение или решение об оставлении его без рассмотрения по существу и о порядке реализации таких прав;
- о возможности размещения на интернет-сайте госоргана и иной госорганизации ответов на электронные обращения аналогичного содержания от разных заявителей, носящие массовый характер (более десяти обращений), без направления ответов (уведомлений) заявителям.
Постановление вступает в силу с 23 января 2016 г.
Эксперт Lawtrend по вопросам доступа к информации Андрей Сушко так прокомментировал эти изменения:
“В 2015 Lawtrend провел повторное исследование республиканских органов исполнительной власти, проверив, как изменилась их информационная доступность за два года, с момента проведения первого такого исследования. На данный момент из 48 исследованных официальных сайтов только 20% имеют беларусскоязычные версии разделов “Электронное обращение”, треть сайтов не рассказывают о порядке подачи и рассмотрении обращений, и только 9 из 48 размещают информацию о порядке административного, а 3 — судебном порядке обжалования решений.
Совершенно отдельная тема — доступность этих форм для слабовидящих и незрячих. Менее половины рубрик “Электронное обращение», по нашим исследованиям, доступные для этой категории пользователей. А в целом госсайты не рассчитаны на слабовидящих и незрячих.
В ближайшее время Lawtrend презентует подробное исследование с рейтингом лучших и худших официальных сайтов, а также откроет в онлайне свои оценочные базы для публики, чтобы и представители госорганов и просто граждане смогли увидеть на каком сайте чего конкретно не хватает, в соответствии с законом».
«У госорганов есть месяц до того того момента, когда новые изменения вступят в силу, значит весь январь чиновники могут улучшать свои сайты для того, чтобы процесс официальных обращений стал доступнее и понятнее гражданам, налогоплательщикам, я даже так скажу. А мы потом проверим, как они исполняют решения Совмина!». — подчеркнул Андрей Сушко.