11.03.2014
fa479f08304ec7bea62f3043dd990bad

Право на юридическую помощь до суда: практика и международные стандарты

Право на незамедлительное получение юридической помощи после ареста и задержания имеет во многих отношениях большое значение как с точки зрения гарантированного обеспечения права на эффективную защиту, так и в целях защиты физической и психической неприкосновенности человека, лишенного свободы. В соответствии с принципами 17 и 18 Свода принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме, каждый арестованный или задержанный имеет право незамедлительно воспользоваться услугами адвоката во время предварительного заключения, допроса и/или предварительного расследования. Задержанное или находящееся в заключении лицо имеет право связываться и консультироваться с адвокатом, ему предоставляется необходимое время и условия для проведения консультаций. Право задержанного или находящегося в заключении лица на его посещение адвокатом, на консультации и на связь с ним, без промедления или цензуры и в условиях полной конфиденциальности, не может быть временно отменено или ограничено, кроме исключительных обстоятельств, которые определяются законом или установленными в соответствии с законом правилами, когда, по мнению судебного или иного органа, это необходимо для поддержания безопасности и порядка. Свидания задержанного или арестованного лица с его адвокатом могут иметь место в условиях, позволяющих должностному лицу правоохранительных органов видеть их, но не слышать. Каждый имеет право на адвоката по своему выбору. Если задержанный не в состоянии оплатить услуги адвоката, государство обязано предоставить эти услуги на безвозмездной основе. Основные принципы ООН, касающиеся роли юристов, содержат в себе аналогичное правило, согласно которому каждый арестованный или задержанный имеет право на незамедлительную помощь адвоката. Право на помощь адвоката включает в себя право общаться и консультироваться с ним без прослушивания разговора или цензуры, при полной конфиденциальности. Предоставление доступа к адвокату может быть отсрочено только в исключительных случаях и в соответствии со строгими критериями, установленными законом или нормативно-правовыми актами, если судья либо иной представитель государственной власти считает это обязательным для поддержания безопасности и порядка. В любом случае, лицо, лишенное свободы, должно иметь доступ к адвокату в течение 48 часов с момента задержания или заключения под стражу. Если у арестованного или задержанного нет адвоката по собственному выбору, он имеет право на помощь адвоката, назначенного судьей или другим представителем судебной власти во всех случаях, когда того требуют интересы правосудия, и безвозмездно в случаях, когда он не имеет достаточных средств для оплаты адвоката. Статья 62 Конституции Республики Беларусь предусматривает: «Каждый имеет право на юридическую помощь для осуществления и защиты прав и свобод, в том числе право пользоваться в любой момент помощью адвокатов и других своих представителей в суде, иных государственных органах, органах местного управления, на предприятиях, в учреждениях, организациях, общественных объединениях и в отношениях с должностными лицами и гражданами. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается за счет государственных средств. Противодействие оказанию правовой помощи в Республике Беларусь запрещается» В соответствии со статьями 17, 41, 43 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь подозреваемый, обвиняемый имеют право на защиту. Это право они могут осуществлять как лично, так и с помощью защитника в порядке, установленном настоящим Кодексом. В международном прецедентном праве и в международных стандартах содержится требование о том, чтобы в тюрьмах или в других местах задержания выделялись места для встреч между задержанными лицами и их адвокатами. Согласно п. 7 Основных принципов ООН, касающихся роли юристов защитнику должна быть предоставлена возможность встретиться со своим клиентом без свидетелей и общаться с обвиняемым в условиях, которые полностью обеспечивали бы конфиденциальность их общения. Требование конфиденциальности общения в равной степени относится к встречам адвоката и клиента, обмену любыми сообщениями между ними, к документам и досье адвоката по данному делу. Несмотря на то, что Конституция, кодексы и законы РБ гарантируют подозреваемым и обвиняемым право на защиту и юридическую помощь адвоката по собственному выбору, мониторинг уголовных дел ЧКПУ «Платформ инновейшн» в рамках проекта «Несправедливые приговоры» показал, что осуществление этого права часто оказывалось нарушенным для тех, кто был заключен под стражу. В ходе изучения материалов уголовных дел (по обвинению Лебедева А. В., Китова Э. В., Андросова П. В. и др.) установлены нарушения права на юридическую помощь до суда, в частности такие как: – непредставление подозреваемым и обвиняемым скорого доступа к защитнику (свыше 48 часов с момента фактического задержания или ареста); – непредставление и препятствование защитникам возможности конфиденциального общения с клиентами наедине и без ограничения времени общения; – перлюстрация писем содержащихся под стражей лиц, адресованных защитникам. Совершенно очевидно, что указанные факты свидетельствуют о нарушении права на защиту и противоречат требованиям как национального законодательства, так и международным стандартам.   Платформа Инновейшн