LawtrendMonitor #7

Lawtrend продолжает следить за ситуацией с положением организаций беларусского гражданского общества, а также за новыми нормативными актами, принятыми в Республике Беларусь, и новостями законопроектной деятельности. Предлагаем вашему вниманию июльский выпуск LawtrendMonitor.

Положение организаций гражданского общества:

1. По состоянию на 31 июля 2021 г. в Беларуси признаны политическими заключенными 604  человека. Беларуccкие правозащитные организации в июле 2021 г. приняли следующие заявления о признании политзаключенных:

https://spring96.org/ru/news/104488

https://spring96.org/ru/news/104471

https://spring96.org/ru/news/104468

https://spring96.org/ru/news/104459

https://spring96.org/ru/news/104445

https://spring96.org/ru/news/104409

https://spring96.org/ru/news/104398

https://spring96.org/ru/news/104383

https://spring96.org/ru/news/104366

https://spring96.org/ru/news/104306

https://spring96.org/ru/news/104283

https://spring96.org/ru/news/104266

https://spring96.org/ru/news/104149

2. Беларусские правозащитные организации приняли заявление с требованием прекратить кампанию по уничтожению организаций гражданского общества — https://spring96.org/ru/news/104419

Подробнее о ситуации со свободой ассоциаций и правовым положением организаций гражданского общества в июле 2021 г. можно прочитать в обзоре Lawtrend — https://cutt.ly/rQI8hu4

Новости законодательства:

3. Закон Республики Беларусь «О взносах в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь» принят 15 июля 2021 г. № 118-З.

Вступает в силу 21 января 2022 г., опубликован на Национальном правовом Интернет-портале Республики Беларусь – https://pravo.by/document/?guid=12551&p0=H12100118&p1=1

4. Закон Республики Беларусь от 14 июля 2021 г. № 117-З «Об изменении законов по вопросам защиты суверенитета и конституционного строя», который принят в Беларуси, вступает в силу 18 октября 2021 г. Опубликован на Национальном правовом Интернет-портале Республики Беларусь – https://pravo.by/document/?guid=12551&p0=H12100117&p1=1

5. Указом Президента Республики Беларусь от 29 июля 2021 г. № 292 утверждена Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2021-2025 годы. Документ вступил в силу 29 июля 2021 г., опубликован на Национальном правовом Интернет-портале Республики Беларусь – https://pravo.by/document/?guid=12551&p0=P32100292&p1=1

6. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 июля 2021 г. № 430 вносятся изменения в следующие нормативные акты:

  • постановление Совета Министров Республики Беларусь от 5 марта 2012 г. № 207 «Об утверждении Положения о порядке организации взаимодействия правоохранительных органов, организаторов массовых мероприятий и представителей общественности, выполняющих обязанности по охране общественного порядка, по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности при проведении массовых мероприятий»;
  • постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2013 г. № 1164 «Об утверждении критериев отнесения объектов к числу подлежащих обязательному оборудованию средствами системы видеонаблюдения за состоянием общественной безопасности»;
  • постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 января 2019 г. № 49 «Об утверждении Положения о порядке оплаты услуг по охране общественного порядка, оказываемых органами внутренних дел, расходов, связанных с медицинским обслуживанием, уборкой территории после проведения на ней массового мероприятия».

Постановление вступило в силу 1 августа 2021 г., опубликовано на Национальном правовом Интернет-портале Республики Беларусь – https://pravo.by/document/?guid=12551&p0=C22100430&p1=1

Новости законопроектной деятельности

7. К рассмотрению на осеннюю сессию Палаты представителей НС Республики Беларусь предложены 18 законопроектов (большинство из них планируется рассмотреть во втором чтении), среди которых законопроект, предусматривающий комплексную корректировку Гражданского кодекса, а также такие законопроекты как «О саморегулируемых организациях», «О правах инвалидов и их социальной интеграции», «О туризме» и др. Подробнее — https://cutt.ly/JQOtgve

8. В Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь внесен законопроект «Об изменении кодексов». В соответствии с документом изменения коснуться, в том числе положений Гражданского кодекса о наименовании юридического лица, порядке ликвидации, а также непосредственно некоммерческих организаций: общественных и религиозных организаций, ассоциаций. 

9. В Постоянной комиссии Палаты представителей по труду и социальным вопросам депутаты-члены комиссии обсудили ход и сроки подготовки проекта Закона Республики Беларусь «О правах инвалидов и их социальной интеграции». Подробнее – https://cutt.ly/KQIIfoi

Напомним, Закон Закона Республики Беларусь «О правах инвалидов и их социальной интеграции» принят в первом чтении 4 июня 2021 г.

10. В Постоянной комиссии Палаты представителей по законодательству депутаты обсудили проект Закона Республики Беларусь «Об изменении кодексов», внесенный Советом Министров Республики Беларусь 8 июля 2021 г. (см. пункт выше). Подробнее — https://cutt.ly/qQII7Zd

11. В ходе проведения очередного заседания Конституционной комиссии было заявлено о планируемом введении в Беларуси уполномоченного по правам человека. Подробнее — https://pravo.by/novosti/obshchestvenno-politicheskie-i-v-oblastiprava/2021/july/65365/

Международные механизмы защиты прав человека

12. На 47-ой сессии Совета по правам человека ООН (проходила с 21 июня по 13 июля 2021 г.) состоялся интерактивный диалог, где Спецдокладчик  по вопросу о положении в области прав человека в Беларуси Анаис Марэн представила свой доклад по ситуации с правами человека в стране. Подробнее — https://cutt.ly/YQOrruQ

Также на сессии Совета по правам человека ООН состоялось рассмотрение и голосование по резолюции по ситуации с правами человека в Беларуси. Резолюция предусматривает продление мандата Спецдокладчика по правам человека в Беларуси на один год и призывает власти взаимодействовать с ним и вернуться к диалогу, а также дать ему возможность посещать Беларусь и общаться с заинтересованными лицами в правительстве и из числа гражданского общества. Подробнее — https://spring96.org/ru/news/104280

13. Всемирное письмо в поддержку белорусского гражданского общества подписали 161 правозащитная организация со всего мира. Подробнее — https://spring96.org/ru/news/104448

14. Организация Human Rights Watch выступила с заявлением, где отметила, что власти Беларуси начали массированное наступление на десятки неправительственных организаций, которые традиционного составляли костяк динамичного гражданского общества в этой стране — https://spring96.org/ru/news/104444

15. Обсерватория по защите правозащитников осуждает массовые обыски и задержания журналистов и правозащитников в Беларуси — https://spring96.org/ru/news/104299