LawtrendMonitor #12
Дорогие читатели! Прежде всего поздравляем всех читателей нашего бюллетеня с Рождеством и наступающим Новым годом!
В этом выпуске LawtrendMonitor мы традиционно информируем вас о новых нормативных актах, принятых в Республике Беларусь и касающихся вопросов создания и деятельности организаций гражданского общества, а также основных целевых групп данных организаций. В бюллетене также представлена информация о новостях законопроектной деятельности. Читатели бюллетеня могут также ознакомиться с информацией о выборочных проверках некоммерческих организаций на I полугодие 2025 года.
Новости законодательства
1. Закон Республики Беларусь от 13 декабря 2024 г. № 47-З «Об изменении законов» факически отменил на период 2024 -2025 г.г. установленное Налоговым кодексом с 1 января 2024 года требование об обязательном предоставлении некоммерческими организациями налоговых деклараций (расчетов) в виде электронного документа.
Законом предусмотрено, что некоммерческие организации, не осуществляющие предпринимательскую деятельность, вправе представлять налоговые декларации в налоговый орган по месту их постановки на учет за налоговые (отчетные) периоды 2024 и 2025 годов:
- в письменной форме по налогам (сборам) независимо от вышеуказанного требования;
- в электронном виде на USB-флеш-накопителе сведения о доходах физических лиц, признаваемых объектами налогообложения подоходным налогом с физических лиц, облагаемых по различным ставкам подоходного налога с физических лиц, включая сведения о льготах и суммах подоходного налога с физических лиц.
Законом с 2025 г. установлены ограничения на применение УСН в отношении организаций, осуществляющих операции (деятельность), связанные с отчуждением (приобретением) цифровых знаков (токенов) за белорусские рубли, иностранную валюту, и (или) получающих денежные средства в белорусских рублях и иностранной валюте, если такое получение обусловлено осуществлением операций с цифровыми знаками (токенами) либо их наличием у организации.
2. Постановлением Совета министров Республики Беларусь от 10.12.2024 № 935 «Об установлении размера месячной минимальной заработной платы» с 1 января 2025 г. размер месячной минимальной заработной платы составит 726 рублей (в настоящее время – 626 рублей).
Минимальную заработную плату наниматель обязан применять в качестве низшей границы оплаты труда работников.
3. Постановлением Совета министров от 06.12.2024 № 925 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь» внесены изменения в целый ряд документов, регулирующих вопросы опеки и попечительства; регистрации актов гражданского состояния; предоставления детям статуса детей, оставшихся без попечения родителей; закрепления жилых помещений за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей; предоставления жилых помещений граждан, обязанных возмещать расходы по содержанию детей, находящихся на гос.обеспечении, и т.д.
Основные положения постановления вступают в силу с 1 января 2025 г.
4. Постановлением Совета министров Республики Беларусь от 24.12.2024 г. № 1004 «О координационных советах» утверждено Положение, определяющее порядок создания координационных советов, осуществляющих координацию действий структурных подразделений местных исполнительных и распорядительных органов и иных организаций по государственной защите детей.
Постановление вступают в силу с 1 января 2025 г.
5. Совместным постановлением Совета министров и Национального банка Республики Беларусь от 05.12.2024 № 922/30 расширен перечень платежей, подлежащих приему посредством платежной системы в едином расчетном и информационном пространстве, т.е. в ЕРИП.
Перечень платежей, принимаемых через ЕРИП, пополнился следующими:
- плата за услуги (работы), оказываемые (выполняемые) уполномоченными органами при осуществлении административных процедур, оплата сбора (пошлины), взимаемого при осуществлении административных процедур;
- оплата пошлины, взимаемой за совершение уполномоченными должностными лицами местных исполнительных и распорядительных органов нотариальных действий, составление ими проектов заявлений, изготовление копий документов и выписок из документов;
- оплата пошлины, взимаемой за совершение юридически значимых действий в отношениях, регулируемых законодательством о конституционном судопроизводстве, о гражданском судопроизводстве, уголовно-процессуальным, уголовно-исполнительным законодательством, законодательством, определяющим порядок административного процесса, законодательством об исполнительном производстве, об оперативно-розыскной деятельности.
Постановление вступило в силу с 8 декабря 2024 г.
6. Постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 3 декабря 2024 г. № 165/96 внесены изменения в Инструкцию о порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности, утвержденную постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 4 января 2018 г. № 1/1.
Постановление вступает в силу с 1 января 2025 года.
7. Постановлением Министерства экономики от 19.11.2024 № 19 «Об изменении постановления Министерства экономики Республики Беларусь от 25 марта 2022 г. № 5» внесены изменения в 19 регламентов административных процедур, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования, в том числе, регистрации юридического лица в качестве центра поддержки предпринимательства, инкубатора малого предпринимательства.
Постановление вступило в силу с 22 декабря 2024 года.
8. Постановлением Министерства образования от 03.12.2024 № 177 «Об изменении постановления Министерства образования Республики Беларусь от 9 сентября 2022 г. № 297» в новой редакции изложена типовая форма договора об оказании услуг при реализации образовательных программ на платной основе. Изменены типовые формы иных договоров в сфере образования.
Постановление вступило в силу с 21 декабря 2024 года.
Новости законопроектной деятельности
9. Срок общественного обсуждения проекта Кодекса Республики Беларусь о здравоохранении продлен до 1 февраля 2025 г.
В проект кодекса включены нормы базового Закона Республики Беларусь «О здравоохранении», а также семи специальных законов, регулирующих отдельные вопросы в сфере здравоохранения:
«Об оказании психиатрической помощи»;
«О вспомогательных репродуктивных технологиях»;
«О трансплантации органов и тканей человека»;
«Об обращении лекарственных средств»;
«О донорстве крови и ее компонентов»;
«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
«О предупреждении распространения заболеваний, представляющих опасность для здоровья населения, вируса иммунодефицита человека».
Планы выборочных проверок на I полугодие 2025 года
10. Опубликованы планы выборочных проверок на первое полугодие 2025 года. Некоммерческие организации за некоторым исключением, как и в предыдущие периоды, в соответствии с данными планами практически не подпадают под проверки контролирующих органов.
В выборочные планы проверок не вносятся проверки регистрирующими органами таких организационно-правовых форм некоммерческих организаций, как фонды, общественные объединения. Также не вносятся внеплановые проверки (назначаемые, например, по поручению президента, Комитета государственного контроля, МНС, органов уголовного преследования по возбужденному уголовному делу и т.д.); мероприятия технического (технологического, поверочного) характера; меры профилактического и предупредительного характера (например, проведение мониторинга).
Добавление в сформированные планы выборочных проверок новых субъектов хозяйствования, а также добавление к включенной в план проверке контролирующего (надзорного) органа в качестве соисполнителя по проверке не допускается. Внесение изменений возможно только в случае исключения проверки, исключения контролирующего (надзорного) органа из состава исполнителей проверки, при изменении месяца начала ее проведения.
Согласно планам выборочных проверок, в первом полугодии 2025 года выборочным проверкам подлежат следующие НКО:
- Учреждение культуры «Театр танца «Фантазия», Брестская область. Проверку будет проводить Брестское областное управление Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь в феврале 2025 года.
- Религиозная община «Церковь христиан веры евангельской в г.Бресте». Проверку будет проводить Брестский городской отдел по чрезвычайным ситуациям учреждения «Брестское областное управление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь» в мае 2025 года.
- Учреждение культуры «Музейный комплекс истории и культуры Оршанщины». Проверку будет проводить Главное управление Министерства финансов Республики Беларусь по Витебской области в апреле 2025 года.
- Религиозная община «Приход костела Вознесения Святого Креста в д.Быстрица Островецкого района Гродненской епархии Римско-католической Церкви в Республике Беларусь». Проверку будет проводить Островецкий районный отдел по чрезвычайным ситуациям учреждения «Гродненское областное управление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь» в мае 2025 года.