23.03.2015

Эксперты Центра правовой трансформации Lawtrend продолжают анализ содержания официального доклада МИД. Напомним, недавно МИД Беларуси подготовил доклад для прохождения процедуры УПО в рамках системы ООН. УПО – универсальный периодический обзор информации по правам человека во всех 193 государствах-членах ООН. УПО входит в структуру Совета по правам человека и предоставляет возможность каждой стране информировать о предпринятых ею […]

15.10.2014

На очередном заседании шестой сессии Совета Республики пятого созыва парламентарии одобрили проект Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам защиты информации», который вносит поправки в законы «Об электронном документе и электронной цифровой подписи» и «О государственных секретах».  В отношении Закона о госсекретах проектом предусмотрен ряд норм, которые а) вводят новые термины и определения; б) уточняют полномочия государственных органов; в) уточняют особенности доступа к госсекретам участников уголовного, гражданского, хозяйственного или административного процесса (их представителей).

03.10.2014

2-3 сентября в Минске прошло мероприятие, которое, благодаря своей тематике и приглашенным участникам, заслуживает отдельной заметки. Управление Верховного Комиссара по правам человека в Женеве совместно с Министерством иностранных дел и при поддержке офиса ООН в Беларуси провели рабочий семинар по теме «Противодействие разжиганию ненависти, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости в киберпространстве». Как следует из программы мероприятия, составленной организаторами, тема семинара «представляется актуальной в международной повестке дня в связи с нарастающими негативными тенденциями использования возможностей интернета в разжигании расовой ненависти и ненавистнических высказываний, которые являются подстрекательством к насилию».

29.08.2014

В июне 2014 г. Центр правовой трансформации «Lawtrend» принял участие в пилотном международном исследовании открытости государственной информации в интернете. Эксперты в сфере доступа к информации из четырёх стран – Беларуси, Грузии, России и США – оценили возможность найти определенную информацию на государственных сайтах, т.е. на официальных сайтах госорганов или иных интернет-ресурсах, за содержание которых отвечают госслужащие.

04.08.2014

Законом Республики Беларусь от 1 июля 2014 г. № 172-З внесены существенные изменения в Закон «Об электросвязи» (от 19 июля 2005 г. № 45-З). Изменения направлены на уточнение существующих и формулировку новых понятий в области электросвязи, уточнение компетенции государственных органов в этой сфере, а также повышение уровня защиты персональных данных абонентов. Основные положения Закона вступают в силу через 6 месяцев после опубликования.

В соответствии с Законом Оперативно-аналитический центр при Президенте Республики Беларусь включен в перечень органов, осуществляющих государственное регулирование и управление в области электросвязи. Таким образом, после вступления в силу изменений ОАЦ будет осуществлять полномочия в области электросвязи, затрагивающие вопросы пропуска международного трафика и присоединение к сетям электросвязи иностранных государств; вопросы оказания услуг передачи данных и телефонии по IP-протоколу; функционирования Единой республиканской сети передачи данных, лицензирование услуг передачи данных и телефонии по IP-протоколу, противодействие недобросовестной конкуренции участников рынка услуг электросвязи в части оказания услуг передачи данных и телефонии по IP-протоколу; пропуск межсетевого трафика; иные полномочия в соответствии с законодательством.

Изменения также коснулись порядка формирования и использования баз данных операторов электросвязи об абонентах (ст. 56). Ранее оператор электросвязи мог использовать данные об абоненте, в том числе для подготовки и распространения справочно-информационных изданий различными способами (печатным, на магнитных носителях и др.), если абонент письменно не запрещал такое использование. Новое регулирование устанавливает, что обязательным условием использования сведений об абонентах является предварительное письменное согласие.

На эту норму обращает внимание Конституционный Суд в своем решении от 20 июня 2014 года в рамках обязательного предварительного конституционного контроля. По мнению Конституционного Суда, такое правовое регулирование в необходимой мере обеспечивает соблюдение статьи 28 Конституции, в соответствии с которой каждый имеет право на защиту от незаконного вмешательства в его личную жизнь. Вместе с тем Конституционный Суд отмечает, что при реализации статьи 56 Закона об электросвязи следует учитывать нормы Закона Республики Беларусь «Об информации, информатизации и защите информации» ( статьи 18, 20), а также положения Замечаний общего порядка No 16 (1988) «Право на личную жизнь » (статья 17) Комитета Организации Объединенных Наций по правам человека, согласно которым законом должны регулироваться сбор и хранение информации личного характера государственными властями или частными лицами или органами в компьютерах, банках данных или как-либо иначе. Государства должны принимать эффективные меры к тому, чтобы информация, касающаяся личной жизни какого-либо лица, не попадала в руки лиц, которые не имеют разрешения на ее получение, обработку и использование, и к тому, чтобы такая информация никогда не использовалась в целях, не совместимых с целями Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года.

08.07.2014

25 июня 2014 г. эксперты Lawtrend Алексей Козлюк и Марина Соколова приняли участие в круглом столе, организованном . Белорусским хельсинкским комитетом. Участники круглого стола обсудили наиболее актуальные проблемы Беларуси в этой сфере. В очередной раз прозвучало мнение, что законодательное регулирование в этой сфере не соответствует международным стандартам и уровню информатизации страны/

04.07.2014

Случай, произошедший в минской больнице, лежит не только в области медицинской этики. Распространение фотографий пациентов, сделанных в операционной или других помещениях, где оказывается медицинская помощь, наносит ущерб как репутации медицинского учреждения, так и пациентам, оказавшимся в кадре.

09.05.2014

В уголовном праве Беларуси закреплена ответственность за ряд преступлений против информационной безопасности (ст. 350-355 УК). В целом этот перечень преступлений соответствует положениям Конвенции Совета Европы о компьютерных преступлениях (2001 г.), к которой Беларусь не присоединилась. В Конвенции такие преступления перечислены в группе правонарушений против конфиденциальности, целостности и доступности компьютерных данных и систем.

Помимо этой группы Конвенция выделяет также преступления, связанные с использованием компьютерных средств: подлог и мошенничество, совершенные с использованием компьютерных технологий. В Уголовном Кодексе Республики Беларусь к подобным преступлениям относят

  • хищение путем использования компьютерной техники (Ст. 212);
  • причинение имущественного ущерба без признаков хищения (Ст. 216, путем модификации компьютерной информации);
  • ряд составов, которые включают хищение (Стст. 294, 323, 327, 333).

 

В Беларуси установлены широкие запреты в отношении всех порнографических материалов. При этом учтены положения Конвенции: в ст. 343 и ст. 343-1 УК РБ распространение порнографических материалов посредством сети Интернет является квалифицирующим признаком (Статья 343 УК РБ. Изготовление и распространение порнографических материалов или предметов порнографического характера).

В отношении нарушений авторских прав с использованием компьютерных технологий уголовное право Республики Беларусь не предусматривает каких-либо специальных норм.