13.02.2015
ЗПД -основа доверия

ЗАЩИТА ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ – ОСНОВА ЦИФРОВОГО ДОВЕРИЯ. Материалы для обсуждения

Цель данного документа заключается в инициировании дискуссии по двум принципиальным вопросам, которые в значительной степени определяют позиции в отношении политики защиты персональных данных: права субъектов персональных данных и ответственность организаций (государственных и коммерческих), использующих эти данные.

Из всего комплекса взаимосвязанных проблем акцент сделан, прежде всего, на балансе приватности и безопасности (разделы «Что угрожает цифровому доверию?», «Защита персональных данных: между приватностью и безопасностью»). В разделе «В чём суть проблемы?» инструменты защиты прав субъектов персональных данных и акторы, которые связывают свои решения с регулированием в этой сфере, охарактеризованы на основании анализа и международного опыта. В разделе «Защита персональных данных в Беларуси» проблема структурирована по трем параметрам: содержание понятий, инструменты, акторы.

В выводах предлагаются обобщенные рекомендации относительно возможных направлений деятельности и тематики общественных дискуссий.

Регулирование защиты персональных данных в Беларуси представляет собой фрагментированный набор норм и правил, которые во многих случаях не соответствуют международным стандартам и не обеспечивают надлежащей защиты качества данных и прав субъектов данных. Поэтому очевидна необходимость:

  • разработки единой стратегии, концепции или кодекса защиты персональных данных,
  • создания единого экспертного органа по защите прав субъектов персональных данных,
  • расширения репертуара инструментов политики (в том числе поощрение саморегулирования, принятие закона о саморегулировании),
  • введения обязательной оценки влияния на приватность,
  • гармонизации беларусского законодательства с международными принципами и нормами,
  • повышения ответственности органов государственного управления и бизнеса.

Закон – самый важный инструмент регулирования, но он должен быть гибким. Принципы закона должны быть специфицированы в других инструментах.

Разработка политики в отношении персональных данных и внедрение стандартов и правил должны проходить в режиме консультаций с представителями бизнеса, общественных организаций и технического сообщества.

Ключевым условием такого диалога является просвещение и повышение осведомленности, как граждан – «субъектов персональных данных», так и распорядителей данных (государственных органов и коммерческих организаций).

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Защита персональных данных: между приватностью и безопасностью

Что угрожает цифровому доверию?

В чем суть проблемы?

Защита персональных данных в Беларуси

Заключение и рекомендации

Библиография

 

Полный текст документа в одном файле