22.06.2015

Lawtrend представляет отчет об исследовании 135 сайтов местных органов исполнительной власти Республики Беларусь. Текст исследования “Местные органы Республики Беларусь: 15 лет онлайн. Отчёт об исследовании 135 официальных сайтов исполнительных комитетов” доступен для скачивания, а 19 июня печатные версии исследования, вместе с рекомендациями, а также предложением разработать подробные рекомендации для каждого органа, были разосланы во все исполнительные […]

14.10.2014

В июне 2014 г. Центр правовой трансформации «Lawtrend» принял участие в пилотном международном исследовании возможностей доступа граждан к информации государственных органов онлайн в четырех странах Беларуси, Грузии, России и США. Республика Беларусь в это рейтинге занимает последнее месть: средний показатель степени представленности информации по совокупности параметров составляет 22, 3%

06.02.2014

Качественное информационное наполнение официальных сайтов органов государственной власти, с одной стороны, обеспечивает ражданам доступ к информации государственных органов, а с другой — делает власть прозрачной, гарантирует подотчётность правительства. Онлайновое присутствие органов государственной власти Республики Беларусь имеет, как минимум, 15-летнюю историю. Однако за последние 8 лет не было опубликовано ни одного исследования относительно представленности информации государственных органов в интернете. Информационное наполнение официальных сайтов органов государственной власти призвано, с одной стороны, обеспечить гражданам доступ к информации государственных органов, а с другой – сделать власть прозрачной, гарантировать подотчётность правительства. Принимая это во внимание, Центр правовой трансформации Lawtrend организовал мониторинг представленности информации на официальных сайтах государственных органов. Цель мониторинга – выявить степень соответствия содержания официальных сайтов республиканских органов исполнительной власти и организаций, подчинённых Совету Министров РБ, положениям национального законодательства, регулирующего право граждан на доступ к информации о деятельности государственных органов, а также оценить эти сайты по ряду экспертных параметров, отражающих потребности конечных пользователей, заинтересованных в получении информации государственного сектора. В процессе мониторинга было исследовано 45 официальных сайтов государственных органов и организаций. Каждый сайт получил оценку коэффициента информационной доступности, в результате чего был сформирован рейтинг официальных сайтов, отражающий степень соответствия информационной наполненности сайтов требованиям законодательства. Мониторинг проводился по методике, разработанной Фондом свободы информации (Санкт-Петербург, Россия) — партнёрской организацией Lawtrend. Фонд в течение 10 лет успешно проводит мониторинг сайтов органов государственной власти Российской Федерации и предоставляет его результаты общественности.

Право получать доступ, искать, распространять информацию – право на информацию (свобода информации) – является одним из основополагающих прав личности. Ст. 34 Конституции Республики Беларусь гарантирует «право на получение, хранение и распространение полной, достоверной и своевременной информации о деятельности государственных органов, общественных объединений, о политической, экономической, культурной и международной жизни, состоянии окружающей среды». Очевидно, что такому праву соответствует обязанность государства предоставлять такую информацию, создавая соответствующие правовые механизмы.

Одним из первых международных документов, закрепивших право получать доступ, искать, распространять информацию – право на информацию (свобода информации) стала резолюция Генеральной Ассамблеи ООН от 14 декабря 1946 г. № 59 (I) «О созыве международной конференции по вопросу о свободе информации», где говорится о том, что «свобода информации является основным правом человека и представляет собой критерий всех видов свободы». Согласно документу:

свобода информации подразумевает право повсеместно и беспрепятственно собирать, передавать и опубликовывать информационные сведения. Вследствие этого она является основной предпосылкой для всякой серьезной попытки способствовать достижению мира и мировому прогрессу; свобода информации, безусловно, требует от тех, кто пользуется ее привилегиями, желания и умения не злоупотреблять ими;
основным принципом свободы информации «является моральная обязанность стремиться к выявлению объективных фактов и к распространению информации без злостных намерений»;
взаимопонимание и сотрудничество между народами невозможно при отсутствии бдительного и здорового мирового общественного мнения, которое, в свою очередь, всецело зависит от свободы информации».